Kent Community Risk Register 

Arbeitsunfälle

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Lokalisiertes Feuer oder Explosion an einer Kraftstoffverteilungsstelle

Diese Bedrohung umfasst ein Feuer oder eine Explosion an einem Ort, an dem entweder Kraftstoff, brennbare Flüssigkeiten oder giftige Flüssigkeiten in großen Mengen gelagert werden. Abhängig davon, was gelagert wird, kann ein Feuer zu einer Explosion führen oder nicht, aber in den meisten Fällen würde der Vorfall zu einer Gaswolke oder giftigem Rauch führen. Giftige Chemikalien werden in großen Mengen im gesamten Landkreis gelagert und die größeren Einrichtungen fallen unter die COMAH (Control of Major Accident Hazards). Vorschriften und haben daher maßgeschneiderte Pläne. Es gibt eine große Anzahl dieser Standorte in Kent, die von der Lagerung im großen Maßstab bis hin zum kleinen Maßstab reichen. Vorfälle an diesen Standorten könnten sich auf die lokalen Gemeinschaften auswirken und die gesamte Gemeinschaft stören. Als Teil der Vorschriften führen die Standorte und die lokale Behörde Planungen und Sensibilisierungen in den potenziell betroffenen Gebieten durch.

Vorfall an der Onshore-Kraftstoffleitung

Diese Bedrohung umfasst ein Feuer oder eine Explosion mit einem Fußabdruck von bis zu 1 Kilometer  um den Standort der Pipeline, was zu potenziellen Opfern und Todesfällen führen kann. Kurzfristig wird es wahrscheinlich einen erheblichen Bedarf an Notfallhelfern geben. Es besteht die Möglichkeit der Freisetzung giftiger Gase und Umweltschäden sowie das Risiko einer Kontamination. Neben der Lebensgefahr könnte der Ausfall einer strategisch wichtigen Treibstoffpipeline zu Treibstoffknappheit führen. Die wahrscheinlichsten Ursachen für einen Pipelineausfall sind:  Ein physischer Fehler in der Pipeline, der zu einem unerwarteten Ausfall führt (z  durch Korrosion)  Überschreiten der sicheren Betriebsgrenzen der Rohrleitung (z. B. durch Überdruck)  Unbeabsichtigte Beschädigung der Rohrleitung durch Dritte, z. Die Einsatzkräfte kennen den Standort aller Rohrleitungen in Kent und haben Pläne, um auf alle auftretenden Vorfälle zu reagieren, sowie Pläne, um Unterbrechungen der Kraftstoffversorgung zu mindern.

Explosion an einer Gasleitung

Dieses Risiko betrifft die Möglichkeit eines Brandes oder einer Explosion an einer Erdgaspipeline oder einem Gasterminal. Ein solcher Vorfall würde aus Sicherheitsgründen eine Sperrzone erfordern und erhebliche Sicherheitsbedenken mit sich bringen. Explosion an einem Gasterminal oder Lagerstätten für brennbares Gas Diese Bedrohung umfasst ein Feuer oder eine Explosion an einem Gasterminal oder an Orten, an denen brennbares Gas gelagert wird. Ereignisse an Terminals werden wahrscheinlich nur von kurzer Dauer sein, da die Zuleitungen isoliert werden, Ereignisse in Lagerställen könnten jedoch längere Zeit andauern, wenn die Explosionsschutzausrüstung beschädigt wird. Es wird Auswirkungen auf die Umwelt geben, insbesondere weitreichende Auswirkungen auf die Luftqualität. Die Rettungsdienste kennen alle Standorte in Kent, die als Gasterminals fungieren oder brennbares Gas lagern, und planen, alle auftretenden Probleme zu lösen.

Unbeabsichtigte Freisetzung von radioaktivem Material

Dieses Risiko tritt am wahrscheinlichsten auf, wenn radioaktive Quellen oder anderes Material unsachgemäß entsorgt wird und das Material dabei zerstört oder zerbrochen wird, z. B. wenn eine Quelle zusammen mit Altmetall eingeschmolzen oder zerkleinert wird. Die Mehrheit der Hütten verfügt jedoch über Portalmonitore um radioaktive Materialien zu erkennen und einen Alarm auszulösen, um die Verarbeitung von Material zu stoppen. Standorte, die andere Prozesse als Schmelzen durchführen und dieses Material unwissentlich oder illegal einbringen, stellen ein erhebliches Risiko dar. Die wahrscheinlichste Quelle dieses radioaktiven Materials sind medizinische Quellen wie Strahlentherapiegeräte. Die Auswirkungen dieses Risikos könnten Umweltschäden an Wasser, Luft, Boden, Tierschutz, Landwirtschaft und Abfallwirtschaft sein. Dies kann eine Dekontamination erfordern und zu Todesfällen und langfristigen Gesundheitsschäden führen.   

Freisetzung biologischer Substanzen

Diese Risikobewertung bezieht sich auf eine unbeabsichtigte Freisetzung von Krankheitserregern in eine städtische Umgebung. Krankheitserreger werden streng kontrolliert, sodass das Risiko eines solchen Vorfalls äußerst gering ist. Die Bewertung befasst sich mit einem Worst-Case-Szenario, bei dem Krankheitserreger, die eine menschliche Krankheit hervorrufen können, in ein städtisches Gebiet freigesetzt werden. Eine solche Freisetzung würde der Freisetzung von SARS in China ähneln, bei der eine kleine Anzahl von Menschen starben und eine große Anzahl unter Quarantäne gestellt wurde. Diese Art der Freisetzung könnte innerhalb des Risikoregisters zu Gesundheitsrisiken für Mensch und Tier führen. Zu den Standorten, die mit diesen Krankheitserregern umgehen, gehören Krankenhäuser, biotechnologische Fabriken, Universitäten, Veterinärlabors, militärische Forschungseinrichtungen, pharmazeutische Forschungseinrichtungen und biomedizinische Forschungseinrichtungen. An all diesen Standorten gibt es strenge Kontrollmaßnahmen, um sicherzustellen, dass das Risiko auf ein Minimum reduziert wird.

Freisetzung biologischer Substanzen (Krankheitserreger)

Diese Risikobewertung bezieht sich auf eine unbeabsichtigte Freisetzung von Krankheitserregern in eine städtische Umgebung. Krankheitserreger werden streng kontrolliert, sodass das Risiko eines solchen Vorfalls äußerst gering ist. Die Bewertung befasst sich mit einem Worst-Case-Szenario, bei dem Krankheitserreger, die eine menschliche Krankheit hervorrufen können, in ein städtisches Gebiet freigesetzt werden. Eine solche Freisetzung würde der Freisetzung von SARS in China ähneln, bei der eine kleine Anzahl von Menschen starben und eine große Anzahl unter Quarantäne gestellt wurde. Diese Art der Freisetzung könnte zu Gesundheitsrisiken für Mensch und Tier innerhalb des Rick-Registers führen. Zu den Standorten, die mit diesen Krankheitserregern umgehen, gehören Krankenhäuser, Biotechnologiefabriken, Universitäten, Veterinärlabors, militärische Forschungseinrichtungen, pharmazeutische Forschungseinrichtungen und biomedizinische Forschungseinrichtungen. An all diesen Standorten gibt es strenge Kontrollmaßnahmen, um sicherzustellen, dass das Risiko auf ein Minimum reduziert wird.

Größere Lebensmittelkontaminationsvorfälle

Dazu gehören: 

• Industrieunfall (chemisch, mikrobiologisch, nuklear), der Lebensmittelproduktionsbereiche betrifft. zB Tschernobyl, Sea Empress Oil Spill und Tierseuchen. 

• Kontamination von Futtermitteln, zB Dioxine, BSE. 

• Vorfälle aus Produktionsverfahren, zB Verfälschung von Chilipulver mit dem Farbstoff Sudan I.

Diese Risikobewertung deckt die verschiedenen Risiken ab, die mit der Kontamination der Nahrungskette verbunden sind, was zu potenziellen Auswirkungen auf die Gesundheit der Menschen führt. Innerhalb der Lebensmittelproduktions- und -zubereitungsbetriebe in Kent gibt es eine Reihe von Vertriebs- und Lagerzentren sowie eine beträchtliche Anzahl von Ackerbaubetrieben und Viehzuchtgebieten. Die Kontamination von Futtermitteln für Menschen oder Tiere könnte weitreichende Folgen für Menschen und die Entsorgung von kontaminierten Produkten und Tieren haben. Eine Kontamination kann durch verschiedene Mittel auf lokaler, regionaler, nationaler oder internationaler Ebene erfolgen. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass eine solche Kontamination zu einem unmittelbaren Risiko für die menschliche Gesundheit führt, obwohl sie längerfristige Gesundheitsrisiken schaffen kann. Die Bewertung umfasst sowohl zufällige als auch vorsätzliche Kontaminationen.

Transportunfälle  

Seeunfall und Blockierung eines Hafens

Kent hat bedeutende Häfen mit den Seehäfen von Dover, Ramsgate, Thamesport, Sheerness, Dartford und dem einzigartigen Kanaltunnel. Diese Häfen wickeln ausschließlich oder Kombinationen von Fracht und Passagieren ab. Dieses Risiko berücksichtigt das Potenzial einer kumulativen Verzögerung von 30 Tagen sowie einer kontinuierlichen Verzögerung. Der Verlust eines wichtigen Hafens wird wahrscheinlich zunächst weitreichendere Auswirkungen haben. Diese Bewertung berücksichtigt die Risiken und Bedrohungen dieser anfänglichen Auswirkungen sowie die längerfristigen Auswirkungen, obwohl die Planungsannahmen davon ausgehen, dass sich die Auswirkungen im Laufe der Zeit verringern, da die Verlader nach alternativen Häfen oder Methoden suchen des Versands.

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Zwischenfall im Straßentunnel

Innerhalb des Strategischen Straßennetzes von Kent gibt es fünf bedeutende Straßentunnel, die von den europäischen Tunnelvorschriften abgedeckt sind. Zwischenfälle in diesen Tunneln können zu Todesfällen und Verletzten sowie zu erheblichen Störungen des strategischen Straßennetzes führen. Solche Vorfälle könnten möglicherweise komplexe Rettungsmaßnahmen für die Rettungsdienste nach sich ziehen. Die fünf Tunnel in Kent sind Dartford Crossing, Medway Tunnel, Ramsgate New Harbor Approach, Round Hill Tunnel und Chestfield Tunnel.

Eisenbahnunfall - Kanaltunnel

Der Channel Tunnel Fixed Link ist ein Verkehrssystem, das eine feste und dauerhafte Verbindung zwischen den Straßen- und Schienennetzen des Vereinigten Königreichs und Frankreichs bietet. Das System umfasst Schienen- und Straßensysteme an den Terminals in Cheriton in der Nähe von Folkestone und Coquelle in Nord-Pas-de-Calais, Frankreich. Der Kanal wird derzeit von „Eurotunnel“ unter Lizenzvergabe durch die Regierungen des Vereinigten Königreichs und Frankreichs betrieben. Das System besteht effektiv aus zwei eingleisigen Eisenbahntunneln, die in entgegengesetzten Richtungen unter dem Ärmelkanal verlaufen und die beiden Terminals verbinden.

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Der Runnel ermöglicht vier Verkehrskategorien zwischen dem Vereinigten Königreich und Frankreich: 

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• Private Autos und Reisebusse, die normalerweise mit Touristen-Shuttles transportiert werden 

• Nutzfahrzeuge, Lastwagen und LKWs, die normalerweise von Freight Shuttles transportiert werden 

• Internationale Personenzüge, die von privaten Eisenbahnunternehmen betrieben werden 

• Güterzüge von Eurotunnel und privaten Eisenbahnverkehrsunternehmen.

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Aufgrund der Beschaffenheit der einzigartigen Tunnelumgebung kann jeder Vorfall oder technische Ausfall dazu führen, dass Personen für längere Zeit im Tunnel eingeschlossen oder eingeschlossen sind. Jeder Zwischenfall, der auftritt, bleibt wahrscheinlich innerhalb der Grenzen der Terminals und des Tunnels, die Störung kann jedoch zu erheblichen größeren Verkehrsproblemen führen. Die Sicherheit des Kanaltunnels wird von der Kanaltunnel-Sicherheitsbehörde streng überwacht und beaufsichtigt. Dies ist eine binationale Arbeitsgruppe, die die Sicherheit genau bewertet und dafür sorgt, dass angemessene Sicherheitsmaßnahmen umgesetzt und aufrechterhalten werden. Der Kanaltunnel wird regelmäßig inspiziert, und die Rettungsdienste führen spezielle Schulungen und Übungen durch, um sicherzustellen, dass sie auf auftretende Zwischenfälle reagieren können.

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Eisenbahnunfall

Dieses Risiko befasst sich mit der Möglichkeit einer Kollision oder eines Zwischenfalls auf dem Schienennetz. Es gibt eine Reihe von Variablen, die dazu führen können, dass Unfälle auftreten, wobei frühere Vorfälle aus einer Vielzahl von Quellen stammen. Bei dieser Bewertung wird davon ausgegangen, dass sich der Vorfall auf die Betriebsgrenzen des Eisenbahnnetzes beschränkt und andere Betriebsstätten nicht wesentlich beeinträchtigt hat. Solche Vorfälle können zu Opfern führen, die im Allgemeinen auf Passagiere und Besatzung beschränkt sind.

Flugunfall

Das Risiko berücksichtigt ein Worst-Case-Szenario der Kollision zweier Verkehrsflugzeuge im Luftraum von Kent. Ein solcher Vorfall wird wahrscheinlich zu Todesfällen von Besatzung und Passagieren führen, mit komplexen Opferzahlen  Boden. Solche Vorfälle ereignen sich am ehesten während des Starts und der Landung, wobei Schäden innerhalb des Flughafens oder Flugplatzkomplexes wahrscheinlich auftreten.

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Großer Zwischenfall bei der Schifffahrt

Diese Risikobewertung berücksichtigt das Sinken eines Passagierschiffs in oder in der Nähe von Gewässern des Vereinigten Königreichs (einschließlich Binnenwasserstraßen), was dazu führt, dass die Schiffe vollständig oder teilweise evakuiert oder auf See zurückgelassen werden. Passagierschiffe verfügen über eingespielte Evakuierungs- und Sicherheitsverfahren, um die Sicherheit aller an Bord zu gewährleisten. Es besteht die Gefahr von Opfern unter Besatzung und Passagieren sowie die Notwendigkeit einer komplexen Rettung und Unterbrechung der Schifffahrtsrouten.

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Arbeitsunfälle und Umwelt

Lauffeuer

Kent hat eine Reihe von Wald- und Moorgebieten, die zu großen Bränden führen können, insbesondere bei heißen und trockenen Bedingungen. Der Feuerwehr- und Rettungsdienst von Kent verfügt über Spezialausrüstung, um mit diesen Arten von Bränden fertig zu werden, aber es würde immer noch eine erhebliche Belastung für den Dienst sowie Umweltschäden und -zerstörung verursachen.

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Großer Vorfall bei DSTL Fort Halstead

DSTL Fort Halstead ist ein eingeschränkter Standort gemäß dem Official Secrets Act und wird von MOD-Zivilwachen und MOD-Polizei bewacht, wobei der Kontrollraum jederzeit in Betrieb ist. Der Standort wird durch die MOD Major Accident Control Regulations (MACR) geregelt, die denen von COMAH ähneln, und der Standort verfügt über Notdienste vor Ort. Der Standort führt Forschungs- und Ermittlungstätigkeiten durch, die manchmal Sprengstoff beinhalten. Operationen auf dem Gelände sind Brände, Explosionen, die Freisetzung gefährlicher Stoffe (einschließlich Strahlung) und projizierte Trümmer. Der Standort arbeitet proaktiv mit dem Kent Resilience Forum zusammen, um sicherzustellen, dass geeignete Pläne und Strategien vorhanden sind.

Überschwemmungen im Binnenland

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Örtlich begrenzte, extrem gefährliche Sturzfluten

Die Bewertung berücksichtigt ein Ereignis, bei dem Flüsse schnell auf Niederschläge reagieren und Überschwemmungen verursachen. Die Bourne und die Pent werden landesweit als „mittleres“ Risiko durch Sturzfluten eingestuft. Das Shuttle, das sich innerhalb der Grenze von Kent County befindet, gilt als innerhalb des Verwaltungsgebiets von London Boroughs. Die Flüsse werden ständig überwacht, um die Anwohner auf mögliche Überschwemmungen aufmerksam zu machen. Aufgrund der Art der Niederschläge und der schnellen Reaktion ist es jedoch möglich, dass ein Überschwemmungsereignis ohne vorherige Warnung auftritt, wobei eine Vorwarnzeit von nur 15 Minuten erforderlich ist. Obwohl die Überschwemmung wahrscheinlich weniger als 24 Stunden dauern würde, würde sie ein erhebliches Lebensrisiko darstellen und erhebliche Schäden an der Infrastruktur verursachen.

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Unwetter

Trockenheit

Die Planung für dieses Risiko basiert auf einem beispiellosen Szenario von 3 aufeinanderfolgenden trockenen Wintern. Im Allgemeinen sinken die Wasservorräte im Sommer und werden im Winter wieder aufgefüllt. Wenn es im Winter zu wenig Niederschlag gibt, kann es im darauffolgenden Sommer zu Engpässen kommen. Die britischen Wasservorräte reichen aus, um einen trockenen Winter mit minimalen Eingriffen zu bewältigen, obwohl Werbekampagnen zum Wassersparen wahrscheinlich gegen Ende des Sommers durchgeführt würden. Nach einem zweiten trockenen Winter würden die Reservoirvorräte voraussichtlich sehr niedrig sein, und im Frühjahr würden hochrangige Werbekampagnen durchgeführt.

Schlauchverbote würden eingeführt und zusätzliche Leckagekontrollteams würden eingesetzt. Aufgrund der niedrigen Wasserstände würde es Probleme mit Fischsterben und Algenblüten geben. An diesem Punkt können Wasserversorgungsunternehmen erwägen, einen Antrag auf ein „nicht wesentliches Verwendungsverbot“ zu stellen. Damit wäre das Waschen von Gebäuden und Fenstern illegal.

Wasserunternehmen können auch „Dürregenehmigungen“ beantragen, die es ihnen ermöglichen würden, Wasser aus verschiedenen Gebieten zu entnehmen und die Durchflussraten durch Rohre zu reduzieren. Nach einem dritten trockenen Winter in Folge würde es zu erheblichen Engpässen kommen. Weitere „Dürregenehmigungen“ können ausgestellt werden, um die Entnahme aus Schutzgebieten zu ermöglichen, Landwirte können daran gehindert werden, Wasser an ihren Standorten zu entnehmen, und Rota-Schnitte können eingeführt werden.

Die Durchsetzung des nicht wesentlichen Gebrauchs würde verstärkt. Rota-Kürzungen würden für „nicht wesentliche“ Kunden durchgeführt, um die Versorgung der Öffentlichkeit zu priorisieren. Auch der Einsatz von Entsalzungsanlagen (ein Verfahren, das Meerwasser entsalzt) kann als zusätzliche Versorgung in Betracht gezogen werden. Alle Wasserversorgungsunternehmen verfügen über solide Notfallpläne, um sicherzustellen, dass sie die Öffentlichkeit weiterhin mit Wasser versorgen können.

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Strukturell

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Landbewegung

Dieses Risiko bezieht sich auf Landbewegungen, die durch Erdbeben und Erdrutsche verursacht werden. Die geologische Beschaffenheit des KRF-Gebiets bedeutet, dass bedeutende Ereignisse dieser Art äußerst selten sind, jedoch sind geringfügige Erdstöße bekannt. Zu den Schäden könnten eingestürzte Strukturen und unsichere Gebäude sowie schwerwiegende Auswirkungen auf das Verkehrssystem und die Infrastruktur im betroffenen Gebiet gehören. Gebäudeeinsturz Dieses Risiko umfasst den Einsturz von Gebäuden (einschließlich Wohngebäuden, Gewerbegebäuden usw.) und kann aus einer Vielzahl von Gründen eintreten. Menschen können durch den Einsturz des Gebäudes eingeschlossen werden, sowie Schäden an lokalen Straßennetzen und Versorgungseinrichtungen.

Brückeneinsturz

Kent hat eine große Anzahl von Brücken, die für den Straßen-, Schienen- und Fußgängerzugang genutzt werden. Besonders hervorzuheben sind die OEII-Brücke, die Kent und Essex verbindet, und die Sheppey Crossing, die die Isle of Sheppey mit dem Festland verbindet  der Hauptstraßen von Kent und mit Brücken in regelmäßigen Abständen, wie der M2-Brücke, die den Fluss Medway bei Strood überquert, die den Autobahnverkehr und die CTRL-Hochgeschwindigkeitsbahnverbindung führt. Der Einsturz einer Brücke wird wahrscheinlich schwere Auswirkungen auf die Infrastruktur von Kent haben und zu Transportproblemen und Einschränkungen führen.

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Versagen oder Zusammenbruch eines größeren Reservoirs/Damms

Die Planung für dieses Risiko basiert auf einem vernünftigen Worst-Case-Szenario eines unangekündigten Versagens eines Reservoirs oder Damms. Aufgrund der Art des Ereignisses wäre keine Zeit für eine Evakuierung und die Rettungsdienste hätten keine Vorwarnung. Die Überschwemmung würde weniger als 24 Stunden dauern, jedoch würde Wasser fließen und erhebliche Lebensgefahr und Schäden an der Infrastruktur verursachen. Um sicherzustellen, dass die Wahrscheinlichkeit, dass dieses Risiko eintritt, sehr gering ist, sind umfangreiche Kontrollen vorhanden.

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Menschliche Gesundheit

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Infektionskrankheiten

Mit der Zunahme internationaler Reisekrankheiten, die im Vereinigten Königreich unbekannt oder zuvor ausgerottet sind, können sie aus dem Ausland importiert werden. Oft sind diese Infektionen auf andere übertragbar, bevor offensichtliche Symptome auftreten, was bedeutet, dass sie sich schnell ausbreiten können. Die Symptome variieren je nach Art der Belastung. Es ist nicht möglich vorherzusagen, welche Gruppen am stärksten betroffen sein werden, da dies von diesem Virus abhängen wird, aber es ist fair zu sagen, dass möglicherweise die gesamte Bevölkerung anfällig ist.

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Tiergesundheit

Nicht-zoonotische meldepflichtige Tierseuche

(z. B. Maul- und Klauenseuche (MKS), Klassische Schweinepest (KSP), Blauzungenkrankheit und Newcastle-Krankheit (von Vögeln))

Diese Krankheiten können durch direkten und indirekten Kontakt (einschließlich durch Wind übertragen) verbreitet werden und verheerende Auswirkungen auf Nutztiere haben, was dazu führt, dass infizierte und exponierte Tiere aus Tierschutzgründen gekeult werden. Die schwerste Krankheit in dieser Kategorie ist MKS. Die Bewertung dieses Risikos basiert auf der Notwendigkeit, bis zu 4 Millionen Tiere in ganz Großbritannien zu töten, wobei das Ganze zu einem „kontrollierten Gebiet“ wird, was bedeutet, dass anfällige Tiere bis zur Genehmigung von allen Bewegungen ausgeschlossen werden. Obwohl die Auswirkungen der Krankheit je nach Gebiet unterschiedlich sein werden, bedeutet die Art der Industrie, dass infizierte Tiere möglicherweise in andere Räumlichkeiten gebracht wurden, bevor die Krankheit entdeckt wurde, was zu zahlreichen weit verstreuten Ausbrüchen führte. Eine Übertragung auf den Menschen ist sehr unwahrscheinlich und es ist nicht mit tödlichem Ausgang zu rechnen.

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Zoonotische meldepflichtige Tierseuche

(z. B. Hochpathogene Vogelgrippe (HPAI), Tollwut und West-Nil-Virus) Dies sind Krankheiten, die überwiegend Tiere befallen, aber auch auf den Menschen übertragen werden können. Die Übertragung erfolgt durch direkten Kontakt, am häufigsten durch Wasser, Futter, Kot und Bisse. Obwohl die Auswirkungen eines Krankheitsausbruchs je nach Gebiet variieren, kann die Wahrscheinlichkeit eines Krankheitsausbruchs nicht zwischen den Gebieten unterschieden werden. Diese Krankheiten können sowohl durch Zugvögel als auch durch andere Quellen verbreitet werden. Wenn sie in eine Hauspopulation eingeführt wird, ist es wahrscheinlich, dass die Herde getötet werden muss. Die Impfung ist gegen einen Ausbruch aufgrund der Zeit, die für die Entwicklung der Immunität benötigt wird, tendenziell unwirksam. Diese Risikobewertung basiert auf einem vernünftigen Worst-Case-Szenario der Keulung von bis zu 30 Millionen Geflügel plus der Möglichkeit, dass Wildtiere (höchstwahrscheinlich durch Tollwut) betroffen sind. Für das West-Nil-Virus ist es vernünftig anzunehmen, dass bis zu 1000 Pferde geschlachtet werden müssen.

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Arbeitskampf

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Arbeitskampfmaßnahmen kritischer Arbeiter

Dieses Risiko deckt Arbeitskampfmaßnahmen von Rettungsdienstmitarbeitern, Sozialarbeitern und NHS-Ärzten, Krankenpflegern und Angehörigen der Gesundheitsberufe ab. Es muss jedoch anerkannt werden, dass Arbeitskampfmaßnahmen von Hilfskräften in diesen Sektoren und in nicht verwandten Sektoren wie dem Bildungswesen wahrscheinlich zu Schwierigkeiten bei der Erbringung des normalen Dienstleistungsstandards durch gesetzliche Stellen führen werden.

In Bezug auf dieses Risiko sind folgende Kernpunkte zu beachten:  

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• Polizeibeamte sind gesetzlich daran gehindert, Streiks zu ergreifen – nicht jedoch das Unterstützungspersonal der Polizei (wie die Leitstelle 999), und das Handeln dieses Unterstützungspersonals kann sich auf die Dienste an vorderster Front auswirken. 

• Arbeitskämpfe der Feuerwehr und des Rettungsdienstes werden in einer separaten Gefährdungsbeurteilung weiter unten behandelt. Wie bei der Polizei werden einige Feuerwehr- und Rettungskräfte nicht von der Feuerwehrgewerkschaft abgedeckt. Diese Mitarbeiter werden von dieser Risikobewertung erfasst. 

• Mitarbeiter des NHS und der Sozialfürsorge haben sich in der Vergangenheit dafür entschieden, „nach Vorschrift zu arbeiten“, anstatt die Arbeit in lebenswichtigen Diensten abzuziehen. Der NHS ist besonders anfällig für die Auswirkungen von Arbeitskämpfen in anderen Bereichen, wie z. B. im Bildungswesen. 

• Jede Maßnahme der Maritime & Coastguard Agency kann die Rettungsdienste der Küstenwache gefährden. 

• Wilde Streiks (bei denen Arbeitnehmer ihre Arbeit ohne rechtmäßige Abstimmung zurückziehen) sind illegal und können zu Disziplinarmaßnahmen und Entlassungen führen. Diese sind im Vereinigten Königreich historisch gesehen sehr selten. 

• Die Aktivitäten von Gewerkschaften werden streng durch das Gewerkschaftsgesetz von 1992 geregelt.

Notdienste verfügen über gut erprobte Pläne, um sicherzustellen, dass kritische Dienste aufrechterhalten werden. Die Öffentlichkeit kann jedoch eine gewisse Einschränkung des Dienstes erfahren, insbesondere bei Anrufen mit niedrigerer Priorität.

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Streikaktion von Gefängnisbeamten

Dieses Risiko deckt die Möglichkeit ab, dass Vollzugsbeamte an illegalen Streiks teilnehmen. Die Gefängnisse würden auf eine kleine Anzahl von Mitarbeitern (normalerweise höhere Besoldungsgruppen) angewiesen sein, die das Gefängnis mit einem reduzierten Regime betreiben. Es gibt Pläne, zusätzliche Unterstützung mit alternativen Mitteln per Fallschirm abzusetzen, obwohl es wahrscheinlich ist, dass die Bewegungen der Gefangenen eingeschränkt würden, um den Bedarf an Personal zu verringern. Beschränkungen der Bewegungsfreiheit von Gefangenen würden sich auf die Gerichtstätigkeit auswirken und möglicherweise das Risiko von Störungen und mangelnder Disziplin innerhalb des Gefängnisses erhöhen. In den extremsten Fällen könnte die Polizei eingesetzt werden, um die Ordnung aufrechtzuerhalten.

Technisch gesehen sind Arbeitskampfmaßnahmen von Vollzugsbeamten rechtswidrig, was bedeutet, dass die normalen Fristen für die Kündigung und Wahl der Mitglieder zwangsläufig offensichtlich wären. Der Gefängnissektor besteht aus Betrieben des öffentlichen und privaten Sektors, was bedeutet, dass Arbeitskampfmaßnahmen wahrscheinlich nicht die gesamte Branche betreffen werden. 

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• Gefängnisbeamte im öffentlichen Dienst sind gesetzlich daran gehindert, Streikaktionen durchzuführen – sie haben jedoch in der Vergangenheit bei anderen Gelegenheiten illegale „Wildkatzen“-Aktionen durchgeführt. 

• Wilde Streiks (bei denen Arbeitnehmer ihre Arbeit ohne rechtmäßige Abstimmung zurückziehen) sind illegal und können zu Disziplinarmaßnahmen und Entlassungen führen. 

• Die Aktivitäten von Gewerkschaften werden durch das Gewerkschaftsgesetz von 1992 streng geregelt.

Es gibt gut erprobte Pläne, um die Sicherheit von Gefängnissen und Insassen zu gewährleisten, und es ist unwahrscheinlich, dass die breite Öffentlichkeit einen Unterschied bemerken wird. Es kann jedoch zu Störungen bei einigen Diensten wie den Gerichten und Gefängnisbesuchen kommen.

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